2016遼寧糧食直補新規出臺!補給誰?怎么補?啥步驟?

 

2016-06-23 

 


什么是耕地地力?;げ固??


        根據《財政部 農業部關于全面推開農業“三項補貼”改革工作的通知》(財農〔2016〕26號)和《財政部關于加強2016年農業支持?;げ固式鴯芾淼耐ㄖ罰ú婆?016〕27號),2016年起,在全國全面推開農業“三項補貼”改革,即將種糧農民直接補貼、農資綜合補貼和農作物良種補貼合并為農業支持?;げ固?,政策目標調整為支持耕地地力?;ず土甘呈識裙婺>?。

 

補貼資金是怎么來的?
       2016年耕地地力?;げ固式鵠叢次贍∫延?015年底前提前下達的糧食直補資金、農資綜合補貼、良種補貼及省另行下達的補貼(原良種補貼結余資金)。各市按有關政策規定將省撥付的耕地地力?;げ固式鶼麓锏較兀ê丶妒?、區,下同),縣按規定的補貼對象、補貼依據和補貼標準發放。補貼資金實行糧食風險基金專戶封閉管理。
補給誰?怎么補?
1.補貼對象
原則上為遼寧省從事糧食等農作物生產的農民,包括農業、農墾、林業、監獄、勞教、部隊、油田等國有農場職工。
2.補貼依據
對農民發放補貼的依據為第二輪家庭承包土地的實際耕種面積。第二輪家庭承包土地尚未完成的地區,以及未實行土地承包的國有農場,以原計稅面積中的實際耕種面積為補貼發放依據。農民承包地實施流轉的,原則上補貼給原承包戶,承包方與流轉方有約定的,從其約定。
3.補貼標準
以縣為單位,根據全縣補貼資金規模和補貼面積計算,實行全縣統一補貼標準。縣級以上國有農場種地職工補貼,按照屬地管理原則,由其所在地縣級財政和農業部門按當地統一標準發放。
得到補貼資金總共分幾步?
補貼資金通過中國農民補貼網絡信息系統,采取“一卡(折)通”發放,具體程序為:
1.核實、完善基礎數據。
      村負責核實本村補貼基礎數據,包括農戶姓名、補貼面積,身份證號碼、銀行賬號、聯系電話等,由村負責人、經辦人簽字,加蓋村公章后報所屬鄉鎮(含農場,下同)。鄉鎮會同鄉鎮農信機構對村上報的基礎數據分別核實,并調整和完善農民補貼網絡信息系統基礎數據,形成當年鄉鎮基礎數據庫。
要加強對補貼對象和補貼面積的審核,嚴禁將不符合政策規定的補貼對象和補貼面積納入補貼范圍,確保補貼數據真實準確、全面完善。
2.基礎數據村級公示。
       當年基礎數據庫形成后,鄉鎮負責從農民補貼網絡信息系統中按村導出補貼公示表,指定專門人員到村張貼公示,并要求村通過廣播等形式通知農民及時核實公示內容。
村級公示必須使用鄉鎮統一導出的補貼公示表公示,同時說明補貼依據、補貼范圍,并注明縣、鄉農業和財政部門投訴舉報電話,加蓋鄉鎮農業(經)站或財政所公章。每個村張貼公示地點不少于5處,公示時間不少于7天。
3.報送基礎數據,分配補貼資金。
      基礎數據核實調整并經公示無異議后,鄉鎮在農民補貼網絡信息系統中匯總形成鄉鎮基礎數據報送到縣級農業、財政部門(紙質和電子版)。
縣級財政和農業部門通過農民補貼網絡信息系統對鄉鎮上報的數據進行匯總,并根據補貼資金規模和補貼面積核定全縣統一補貼標準,將補貼資金計算分配到每一農戶,形成全縣統一的補貼資金發放數據,于6月13日前送交開設補貼資金專戶的縣級農信社(以下稱縣農信社),由縣農信社在6月15日前直接上傳到省農信社;紙質文檔分別由縣級財政、農業部門和農信社存檔備案。
4.撥付、發放補貼資金。
      縣財政部門在向農信社送交補貼資金發放明細表的同時,按規定將補貼資金從糧食風險基金專戶劃轉到農信社直補資金專戶。省農信社根據各縣上報的補貼發放數據,務必在6月30日前將補貼資金全部打入種糧農民的存折(卡)。
通過惠農“一卡通”發放補貼的縣,在農民補貼網絡信息系統完成補貼資金分配后,將補貼數據提供給相關部門,按“一卡通”要求發放,但務必在6月30日前將補貼資金全部打入種糧農民的存折(卡)。嚴禁任何單位和個人集中保管農戶存折,嚴禁以任何名義支取他人補貼資金或集中領取農民補貼資金行為。
5.公開補貼發放結果。
      補貼資金發放完成后,縣級財政要將完整的補貼數據返回鄉鎮。鄉鎮通過中國農民補貼網絡信息系統導出補貼資金發放明細表,指定專人逐村張貼,時間不少于7天,張貼地點不少于5處。
為方便農民查詢,鄉鎮要將補貼發放結果在便民服務中心大廳中公布,有門戶網站的縣級政府,要將補貼發放結果(姓名、補貼標準、補貼面積、補貼金額)在門戶網站上公布。

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